站内搜索:
当前位置:网站首页 > 部门文件

铜川市交通运输局关于印发《铜川市农村公路日常养护管理办法》的通知

有效性:有效  发布时间:2019-10-25 10:10  来源:局公路科  【字体: 】  浏览次数  [打印] [关闭]

各区县交通运输局、新区建设局,局属有关单位:

 《铜川市农村公路日常养护管理办法》已经10月21日局务会议研究通过,现予印发,请认真贯彻执行。



铜川市交通运输局

2019年10月23日



铜川市农村公路日常养护管理办法

第一章  总   则

 第一条 为规范全市农村公路日常养护管理,促进农村公路可持续健康发展,根据《公路法》、《农村公路养护管理办法》、省政府《关于加快推进“四好农村路”建设的意见》(陕政发〔2018〕21号)和市政府《关于加快推进“四好农村路”建设的实施意见》(铜政发〔2018〕32号)的规定和要求,结合我市实际,制定本办法。 

 第二条 本办法适用于按照公路工程技术标准修建,纳入全市农村公路养护统计年报的县道、乡道、村道,以及列入省道网的农村公路的日常养护管理工作。

 第三条 全市农村公路养护管理工作按照“政府主导、行业指导、以县为主,镇村参与,部门协作”的原则开展,落实“县道县管、乡道乡管、村道村管”的逐级养护管理责任主体。

 第四条 市交通运输局主管全市农村公路日常养护管理、公路路政管理和超限运输治理等工作,制定全市农村公路养护管理办法,下达日常养护市级配套补助资金,监督日常养护经费使用、养护质量等情况。

 市公路管理处具体检查、指导、监督全市农村公路日常养护管理、公路路政管理、超限运输治理、日常养护经费使用和养护质量等情况,负责全市农村公路养护、路政管理统计工作。

 各区县政府、市新区管委会是本辖区农村公路日常养护管理的责任主体,负责贯彻执行农村公路日常养护管理法规政策,筹集和安排农村公路养护资金,组织辖区交通主管部门、公路管理机构、乡镇政府、涉农街道办事处和有关部门做好农村公路养护管理工作。

 各区县交通运输局、新区建设局主管本辖区农村公路日常养护管理、路政管理、路产路权保护和超限运输治理工作,贯彻执行农村公路管理养护法规政策,建立健全农村公路养护工作机制,下达安排管理农村公路养护资金。

各区县农村公路管理站具体承担农村公路日常养护管理工作,保证辖区列养公路落实路段管理责任,落实日常养护计划,检查考核日常养护成效,开展农村公路路政管理、路产路权保护和超限运输治理工作,负责辖区内农村公路养护、路政管理统计工作,。

 各乡(镇)政府(涉农街道办事处)负责贯彻执行农村公路管理养护法律法规,做好乡、村公路管理养护的环境保障、公路及其附属设施的保护工作,组织、协调、指导村公路的养护工作和路政管理工作。

 各村民委员会负责村道的养护和路产保护工作。

第二章  养护资金

 第五条农村公路日常养护管理资金的筹集和使用应当坚持“政府主导、多元筹资、统筹安排、专款专用、强化监管、绩效考核”的原则。 

 第六条全市农村公路日常养护资金按照不低于每年每公里县道10000元、乡道6000元、村道3000元的标准,市、区县政府按照2:8比例足额落实,并建立稳定的增长机制。

 第七条运用“一事一议”、采取以奖代补等方式,积极动员和引导沿线群众参与农村公路养护。鼓励企业和个人捐助资金,支持农村公路养护事业。

 第八条各区县交通运输局、新区建设局应当统筹使用好各类养护资金,努力提高资金使用效率,不断完善资金监管和激励制度。农村公路日常养护管理资金应当实行独立核算,专款专用,禁止截留、挤占或者挪用,使用情况接受审计、财政等部门的监督检查。

第三章  养护管理

 第九条全市农村公路日常养护管理的目标:经常性养护率达到100%,保证路基、边坡稳定,路面、水沟清洁无杂物,桥涵、附属设施结构功能完好,优、良、中等路的比例不低于75%,路面技术状况指数(PQI)逐年上升。路政案件的查处率和结案率分别达到80%和85%以上,公路两侧干净整洁,坚决杜绝“三堆六乱”,无未经许可的非公路交通标志、新增平交道口及挖掘占用现象,农村公路路域环境大幅改善。

 第十条农村公路日常养护应采取专业养护和非专业性养护相结合的模式,专业养护由各区县农村公路管理站采取向社会公开招投标的方式,择优选择具备资质条件的养护作业单位承担,实行合同管理和计量支付。

 县乡公路非专业性养护可根据实际情况,采取集体或个人承包养护、群众集中进行季节性养护等方式进行。

 村道的非专业性养护可由村民委员会承担,或结合农村最低生活保障、政府购买公益性岗位等,建立相对稳定的群众性养护队伍,或采取个人、家庭分段承包等方式实施。

 第十一条各区县交通运输局、新区建设局要完善农村公路路政管理制度和乡规民约、村规民约,按照区县统一执法、乡村协助执法的工作方式,区县、乡镇、村委会建立三级路产路权保护队伍,区县有路政员、乡镇有监管员、村有护路员,规范路政管理。

 第十二条负责农村公路日常养护管理的单位或者个人应当按规定定期进行路况巡查,发现突发损坏、交通中断或者路产路权案件等影响公路运行的情况时,及时按有关规定处理和上报。 

 农村公路发生严重水毁等自然灾害损坏或中断时,各区县交通运输局、新区建设局应在当地政府的统一领导下,组织及时修复和抢通。难以及时恢复交通的,应当设立醒目的警示标志,采取必要禁行措施,并告知绕行路线。 

 第十三条农村公路养护作业单位和人员应当按照《公路安全保护条例》规定和相关技术规范要求开展养护作业,建立健全安全保证体系,采取有效措施,确保养护作业安全。 

 第十四条鼓励农村公路日常养护管理应用新技术、新材料、新工艺、新设备,提高农村公路养护管理水平。

第四章  检查考核

 第十五条 市公路管理处结合省公路局农村公路“好路杯”考核办法要求,对各区县农村公路日常养护的养护质量、路政治超、安全生产、资金使用等情况进行具体监督检查,实行月检查、季考核,半年、年终评比通报。

 第十六条 考核结果作为年终向市交通运输局、省公路局推荐“养护管理示范县”的依据,对公路列养率低、养护质量差、路域环境差、养护资金未足额落实的区县,将核减市级日常养护资金和养护工程计划。

 第十七条 各区县交通运输局、新区建设局应当建立健全农村公路日常养护管理检查、考核和评定制度,确保养护管理成效。

第五章  附   则

 第十八条 本办法由铜川市交通运输局负责解释。

 第十九条 本办法自印发之日起施行。

分享给好友阅读: